净水器国标工作组沁园誓师  首个国标年中启动

中国水家电产业将全面进入标准时代

    6月17日，全国家用电器标准化技术委员会（以下简称家电标委会）在浙江省慈溪市宣布，全国家用电器标准化技术委员会净水器及其系统标准化工作组正式成立，《家用及类似用途净水器》国家标准的制定工作同时启动。

    这是继冷热饮水机国家标准制定工作去年启动之后，水家电产业又一个重要的国家标准制定的启动。饮水机和净水器是水家电行业的两大支柱产业，国家标准“1＋1”的启动，标志着整个水家电行业“无标准时代”的逝去，行业、市场纷纷扰扰的现状也将得到清理。

乱：没有规矩怎成方圆？

    净水器起源于上世纪八十年代初的美国，九十年代进入中国市场。1998年，宁波沁园集团有限公司研发出世界上**台饮水机**净水器。由于相对桶装纯净水具有更实惠、无二次污染等特点，净水器在国外受到了广泛的欢迎，在美国、日本等国及我国台湾地区，净水器的普及率已达70％。与之形成鲜明对比的是，我国上海、北京、广州等地净水器家庭拥有率尚不足15％，其他城市的拥有率更低。

    巨大的市场空间引来众多参与者。在沁园之后，美的、格力、TCL等家电品牌纷纷进军净水器市场，中小品牌、甚至作坊式的小工厂更是遍布江浙，连中国家用电器协会的工作人员都表示，目前国内到底有多少净水器企业，无法准确统计。

    出现这种状况，一个重要的原因是，在历经近十年之后，净水器行业依然没有一个国家标准，没有准入门槛，争名逐利的商家自然蜂拥而至。

    在国美、苏宁等大卖场，几十个品牌同时摆在消费者眼前，价格从一百多元到数千元不等。然而，不管是一百元还是几千元的净水器，标出的技术概念都十分诱人。“亲水膜”、“纳米膜”、“中空过滤膜”、“纯晶技术”、“数码过滤”、“远红外矿化”、“超滤膜”等等，林林总总，看得人眼花缭乱，至于效果，每个厂家的销售人员都能信誓旦旦地保证。

    由于缺乏标准指导，生产净水器的厂家各自为战，公说公有理、婆说婆有理，甚至相互攻击，而消费者则无所适从。

    更加严重的是，假冒、伪劣产品也因而泛滥成灾，不但造成了市场的混乱和行业的恶性竞争，还给消费者的安全、健康埋下了极大的隐患。有数据表明，因饮用污染水而导致的疾病有50多种，每年，中国有数千万人因饮用不洁净的水而致病。

    国家质检总局**近公布的数据显示，近四成的水家电存在安全隐患。业内专家分析，统一标准的缺位、产品概念繁多以及消费者认知度偏低，已经成为制约水家电市场持续健康发展的三大因素。而经过了无休止的恶性竞争和价格战之后，众多正规企业开始意识到，寻求水家电行业良性发展的解决之道，标准是根本。

定：国标制定花落沁园。

    按国际惯例，国家标准多以行业内的领头企业为主体起草和制定，遵循着“产品—专利—标准”这样一条路线，其实质是让行业在市场竞争中充分成熟、形成完整的产业链，然后再由国家将已有的“事实标准”上升为行业标准、国家标准。

    作为世界上**台饮水机**净水器的发明和制造厂家，宁波沁园集团拥有国内**的净水器和饮水机实验室，以及先进的无菌车间和全自动生产线，目前已形成500万台净水器的年产销规模。在中国的净水器市场上，沁园是一个傲视群雄的品牌，连续八年全国销量**，市场分额超过30％。

    更重要的是，沁园拥有国内净水器行业**强大的研发力量和实力，年利润的40％投入研发、150多人的研发团队、与净水器相关的近200项专利，都让竞争对手难以望其项背。

    对于沁园来说，牵头国标制定，几乎是“舍我其谁”。在6月18日的国标制定启动仪式上，家电标委会正式对外宣布，由沁园牵头成立净水器及其系统标准化工作组，同时着手组织起草制定《家用及类似用途净水器》国家标准。

   “企业是标准化活动的主体，是标准制定的主力军。将**企业的企业标准提升转化为标准也是各国标准化机构通行的做法。”中国标准化协会理事长李忠海表示。

   《家用及类似用途净水器》国家标准工作组由卫生部、检测中心、行业专家、各行业代表组成，具有很强的全面性和权威性。此次净水器国标将整合行业内各个领域和企业现存的不同标准，同时将借鉴美国、日本、德国等国标准和经验。

回顾：漫漫国家标准之路

    标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。按照效力和性质的不同，标准又可分为强制性标准和推荐性标准两类，保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准，其他标准是推荐性标准。  

    在此前的日子里，净水器行业不但没有国家标准，甚至没有一个像样的行业标准，而只能参考城镇建设行业标准《CJ 3023-93活性炭净水器》、《CJ 3026-94饮用水一体化净水器标准》，各个品牌纷纷按照自己的标准来生产。

    由于体制的原因，我国的国家标准制定以国家标委会下辖的技术委员会为主体，许多标准在没有专利或者专利很少的情况下，由政府领导的行业协会推出，导致了标准市场化出路的狭小，面临市场大门时无法“破门”。

    2006年5月中旬，国家标准化管理委员会办公室发出《关于在家用电器行业开展公开征集国家标准起草单位工作的通知》，向行业内所有机构征集8项国家标准，这是我国首次向企业公开征集家电产品国家标准制定。作为一项试点工作，范围被确定在家用电器领域，如果试点成功，再在其他行业推行。

    对于大部分中国企业而言，“标准”一直是一根可恨又可怕的大棒，甚至比反倾销等贸易壁垒更具杀伤力。“技术专利化，专利标准化，标准国际化”，是跨国公司通过知识产权的垄断遏制中国企业发展的惯用手法。有数据表明，我国有60％的出口企业遭遇过国外技术壁垒，每年由此造成直接和潜在的出口经济损失约500亿美元。

    因此，家电产品国家标准制定首次召集企业参与受到了众多企业的关注，数十家大型家电企业纷纷申请参加。在饮水机行业，**终美的、沁园两领导企业牵头了“冷热饮水机国家标准”的起草。

    而此次沁园牵头净水器国家标准的制定，更是成为了我国首批以企业牵头组成的国家标准化工作组。企业在国家标准制定中发挥越来越大的作用，不但对企业提升自身地位带来机遇，更为标准制定之后的推广和应用提前铺好了道路。

展望：谁将受益标准时代？

   《家用及类似用途净水器》国家标准将是一项强制性的国家标准。根据《中华人民共和国标准化法》规定，不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口，否则将被工商行政管理等行政主管部门依法处理，包括没收产品、没收违法所得等，严重者可追究直接责任人员的刑事责任。

    因此，饮水机和净水器两大强制性国家标准制定后，一大批“不达标”的小企业将被淘汰出局。全国家用电器标准化技术委员会秘书长马德军在接受记者采访时表示，水家电行业将重新洗牌，“标准制订，对行业发展、市场规范、资源合理配置将起积极作用，整个行业也有望得到良性、健康的持续发展。”

    优胜劣汰，去伪存真，直接的受益者是千万消费者。

    对于真正关心消费者饮用水健康的企业来说，国标的制定也是一个利好消息：少了假冒伪劣产品的干扰和恶性竞争的逼迫，他们的发展空间会大大扩展和改善。净水器标准化工作组组长沁园集团董事长叶建荣就雄心勃勃地表示，“5年内要让70％以上的消费者喝上健康水。”

    对于企业牵头国标制定是否会“假公济私”、利用标准话语权制造壁垒、限制和打击竞争对手，国家标准委人士表示，标准的通过需要经过一套完整严格的程序，并且草案出台后还要有3个月至半年的公示过程，只要严格把关，完全可以杜绝企业谋私现象的发生。

    而叶建荣在接受记者采访时也表示，标准的制定是为了整个行业的规范和进步，其**终的目是引导企业都能为用户创造价值。只有整个行业良性、健康地发展，企业才有可能获得持续发展的机会