——访中华环保基金会理事长曲格平
 

    随着近些年经济的快速发展，我国已经进入了环境压力巨大、污染危害事故频繁的时期。面对着日益紧缺的能源和自然资源，中华环保基金会理事长，原国家环保局局长、全国人大环境与资源委员会原主任委员曲格平对如何创建人与自然和谐相处的绿色人居发表了自己的看法。

    创建绿色人居应加强三方面工作

    曲格平说，建设生态城市是当前城市发展的大趋势，也是城市实施可持续发展战略的必然要求。而生态城市作为社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类居住形式，其**终的发展目标是实现人——社会——自然的和谐。“生态城市不仅仅是一个用自然绿色点缀的人居环境，而是关心人、陶冶人、以人为本的聚集地。因此，创建符合生态发展要求的高品质人居环境是建设生态城市的重要环节，甚至可以说是主体。”

    他无不忧虑地说，经过几个五年特别是“十五”期间重化工业的快速发展，中国实际上进入了环境压力剧增、污染危害高发的阶段。从总消耗量上看，目前中国已是世界上**大的能源消费国之一。消耗石油、煤炭等矿物能源开采和利用所带来的环境问题，特别是大气、水和固体废弃物等与人民生活息息相关的污染问题相当严重。这其中除了大量的工业消耗之外，人居环境领域的消耗也占到非常惊人的比例，超过了能耗总量的40%以上。

    另一方面，我国的能源利用率也有待提高。2004年，我国GDP按当时汇率计算，占全世界GDP的4%，但却消耗了全球石油消耗量的8%、电力的10%、铝的19%、铜的20%、钢铁的30%、煤炭的31%。中科院2006年2月28日发布的《2006年中国可持续发展报告》，对世界59个主要国家的资源绩效水平进行排序，我国位列绩效**差的国家之一。他强调：“以这样大的资源代价换取经济增长是维持不了多久的，是难以为继的。建设绿色人居，**要高度重视建筑的节能降耗工作。”

    那么，节能降耗具体应该如何落实呢？曲格平提出了三个重点：**，建筑节能一定要从建筑设计开始，从方案阶段开始即考虑“节能”并一直贯穿始终。比如充分利用自然通风、采光，加强建筑师、工程师、开发商以及施工方沟通和计划，提高专业整合等。第二，积极采用成熟适用的节能建材。第三，不断的开发和利用绿色新能源。尽快以洁净高效的、可再生的新能源取代传统能源。他说，这既要及时制定国家发展目标和规划，更要确立一套建立能源新政策。

    加大执法力度做好“水”文章

    曲格平强调，当前我国经济的高速增长，面临着土地、水、能源三种基础资源的严重制约。尤其是水危机形势严峻。他说，我国人均水资源占有量不足2400立方米，仅为全世界人均占有量的四分之一，并且时空分布不均，开发利用难度大，污水排放总量继续增长，主要污染物排放量居高不下。

　　面对这样的发展趋势，我们应当从建设节约型社会和环境友好型社会的基本战略出发，充分珍惜我们的生命之水，把水资源作为规划经济社会发展的重要先决条件，加强流域的综合规划和管理；厉行节水优先、效率为本的战略政策，全面实施水污染物总量控制；推行政府调控、市场运营的制度改革，通过政府、市场和公众三种基本调节机制的作用，达到水资源的合理利用和水环境的有效保护。

    要做到从根本上利用和保护好水环境，曲格平认为，当前各级环保部门应加大《环境影响评价法》执法力度。他强调，2002年开始实施的《环境影响评价法》，是十多年来我国环境立法**为重大的进展，是在总结我国教训和参照国外先进经验的基础上制定出来的，是符合民主科学决策要求的制度。可是，当前这项法律制度却很难被实行，一些地方政府的领导人我行我素，根本不照法律规定办事，仍是一个人或少数人说了算。这就是为什么环境问题源源不断产生的重要原因。因此，要严肃法治，对于那些有法不依，违法作决策的领导人，追究其法律责任。

    示范性强“推进工程”受赞扬

    曲格平曾经说过，给我一把种子，我要把地球染绿。正是这种对于环境事业的热忱和投入，环保事业的每一步发展和提高，他都看在眼里，喜在心上。他认为“中国人居环境与新城镇发展推进工程”，尤其是中国人居环境金牌建设试点在改善居住环境、引领住区品质方面起到的积极作用。

　　他说，搞好环保工作需要依靠政府推动、企业支持和公众参与。政府推动是做好环保工作的重要前提，企业支持是做好环保工作的有力保障，公众参与是做好环保工作的坚实基础。而“中国人居环境与新城镇发展推进工程”正是发挥了政府、企业和公众三者的作用和力量，以“人居共建”的形式有力推动了我国人居环境事业的发展。同时，曲格平还提出了进一步的期望。他说，希望“推进工程”继续丰富内容和形式，加大力度，扩大宣传，呼吁和吸引更多的人参与到人居环境建设的伟大事业中来。