已于今年1月1日开始实施的<<南京城市供水和节约用水管理条例>>提到,新建居民住宅要实行抄表到户.记者1月16日从相关部门了解到,目前,南京市尚有20万自来水用户尚未实现抄表到户,所需改造费用高达1亿多元,由于产权等多种因素制约,这部分费用尚无人埋单.
    <<条例>>明确:"新建居民住宅供水设施,"抄表到户"改造.目前,南京80多万自来水用户中,已经有60多万家庭还在使用公用水表.该负责人介绍说,目前,南京市居民用水每吨2.5元,可以通过银行划帐等方式直接缴纳,但对于没有抄表到户的居民来说,由于管网老化导致跑冒滴漏,多出来的水费全部平摊到了每户居民头上,每吨生活用水的价格高达3-5元,时常为之导致纠纷.
    要实现抄表到户,就必须对这部分老小区进行管网改造.据测算,所需费用大约1亿多元.那么,谁该为这笔费用埋单呢?该负责人说,小区自来水管网的产权属于业主,按道理,这部分费用应由业主埋单,但业主普遍认为,当初买房的时候,已经付过管网建设费用,时隔多年,再让他们出钱改造管网,不妥.而对自来水公司和供水企业来说,他们没有管网的产权,更没有理由为这笔改造费埋单.因此,这笔费用由谁埋单成了抄表到户的一道"坎儿"