如果将高速发展比喻为行驶在快车道上，那么中国水泥已驶过快车道，步入稳健发展时期。水泥工业在快车道上行驶的2007年取得了辉煌成绩。
    一、2007年水泥工业取得的成绩
    2007年是我国水泥发展史上辉煌的一年，以下数据可以佐证。
    水泥产量达到13.6亿吨，同比增长9.7％，水泥累计产销率98.64％，同比增加0.44％；1—11月份全行业实现利润207亿元，同比增长64.7％。
    水泥熟料产量9.62亿吨，同比增长10.2％，其中预分解窑熟料4.91亿吨，同比增长22.1％。新型干法水泥比例达到51％，同比增长5％。
    单位产品能耗进一步下降，据建材联合会信息部初步统计，2007年吨水泥熟料综合能耗138千克标准煤，同比下降2.0％；吨水泥综合能耗115千克标准煤，同比下降4.0％。全年关停落后生产线企业520家，淘汰水泥熟料产量5700万吨。折合水泥产量8000万吨左右。
    水泥累计出口1519万吨，同比下降21.7％；熟料累计出口1781万吨，同比增长6.5％。
    完成固定资产投资568亿元，同比增长41.0％。
    当年投产的新型干法生产线达88条，熟料设计生产能力8940万吨/年；截止2007年新型干法生产线总条数为798条，熟料设计生产能力60764万吨/年，节能技术措施和装备得到广泛应用。
    当年投产的余热发电生产线86条，安装发电机组59台，装机容量571MW，发电能力38.3亿度。相当于节约标准煤140万吨，减排CO2 364万吨。截止到2007年底，安装余热发电装备的新型干法生产线达到了122条，机组92台，装机容量740MW，发电能力49.6亿度，相当于节约标准煤182万吨，减排CO2 473万吨。
截止2008年2月1日国家发改委批准的CDM项目共1113个，其中水泥行业CDM项目共77个，占总数的6.9％,估计年减排CO2 810万吨，项目涉及余热发电和电石渣配料制水泥。CDM执行理事会（EB）注册水泥行业CDM项目只有3个。
    熟料设计产能超过1000万吨的企业集团达到12家， 拥有新型干法生产线共213条，熟料总生产能力23954万吨，生产线条数和熟料设计生产能力分别占全国的26.7％和39.5％。企业集团生产线单线平均规模是全行业单线平均规模的1.5倍 。此成绩的取得，显示了重组联合的魅力。
    2007年中国在国际上承包的水泥工程占国际市场份额达到30％以上，市场分布除发展中国家外，已扩展到欧美等发达国家。工程总承包项目的实施，不仅带动了水泥装备的出口，而且使水泥装备技术水平和制造水平大大提升，从而提高了我国水泥行业的国际地位。
    尚可保留的立窑，不用再观望等待无所作为，可根据自身具体情况，利用JT窑技术进行技术改造，使其在环境保护、产品质量、经济效益等方面得到提高。
    二、2008年水泥工业面临的形势
    世界范围内受政治、经济、气候环境的影响，2008年世界经济发展有太多不确定因素，**是恐怖事件、战乱及其他不稳定因素使世界不得安宁，这势必影响经济的发展。其次，受房地产次级贷款的影响，美国经济可能进一步放缓。虽然美国“发烧”，世界范围内“打喷嚏”的年代已经过去，但美国经济的发展对世界经济发展的影响仍然很大，尤其对中国经济的影响更大。目前美元贬值仍不见底，美国经济前途未卜，在避险套利资金纷纷涌入商品市场的大背景下，国际商品市场的价格上涨趋势短期不会改变，而国内外原材料的流通性导致了国际商品市场的价格必然传导至我国，我国各种商品市场价格上涨已是必然趋势。第三是风灾、旱灾、水灾、雪灾、冰灾等带来的灾害，给很多国家和地区的经济带来巨大损失，使其发展受到很大影响，而且这种影响呈逐年上升趋势。
    中国经济已连续多年高速发展，2007年增长GDP 11.4％，固定资产增速24.8％、CPI增长4.8％、PPI 增长3.1％。为此在2007年全国经济工作会议上就提出了实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。国家统计局公布的今年2月份工业品出厂价格（PPI）同比增长6.6％， 我国的PPI已连续7个月扩大涨势，从2007年8月的2.6％跃升为今年2月的6.6％。事实上所有的价格都在上涨，预计今后一段时间通胀形势的压力不会减弱。
    目前中国经济面临的主要风险是通货膨胀，防止通胀是今年工作的首要任务，今年央行将继续通过调整存款准备金利率，引导商业银行控制贷款投放，严格控制货币供应量增长。
    两会上，国务院总理温家宝在政府工作报告中提出，2008年国内生产总值增长目标8％左右，居民消费价格指数涨幅控制在4.8％左右，可见，抑制通胀得到国家的高度重视。
    实施从紧的货币政策和稳健的财政政策，做好“两防”工作，是今年经济工作的重点。今年经济工作遇到很大困难，正因为如此，水泥工业发展面临着机遇和挑战。
    三、水泥工业步入稳健发展时期
    从国际国内经济发展形势看，水泥工业产量高速增长已成为过去，步入了稳健发展时期，2008年水泥工业发展表现以下主要特征。
    1. 水泥产量增速下降。水泥是个被动发展的产品，国民生产总值和固定资产投资增速下降，导致水泥市场需求增速下降，势必带动水泥产量增速下降。
    2. 水泥固定资产投资增速下降。从紧的货币政策使贷款难度加大；环保、资源取得、工业用地准入门槛提高。2008年1月1日执行的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》，将原来的税额标准提高了4倍左右，**高标准达到每平方米50元；四是建设成本提高，钢材、土地、资源、人工等费用都大幅度提高，投资的趋利性也会导致投资增速下降。
    3. 水泥出口下降。2007年水泥出口减少，并不完全受取消出口退税的影响，2007年出口数据显示，主要是面向美国出口的水泥数量下降，今年美国经济疲软，再加上墨西哥、巴西、东南亚水泥工业发展迅速，不断增加出口，我国出口美国的水泥还将减少。随着中东地区国家新建水泥生产的陆续投产，将减少水泥进口，再加上油价不断攀升，运输费用大幅提高，也是抑制出口的主要因素。
    4. 水泥销售价格上升。由于各种原燃材料价格上涨、运输费用增加及人工成本提高，使水泥生产成本大幅提高。成本的提高必然传递到水泥销售价格上，目前浙江水泥出厂价格平均提高40元左右，用以抵冲涨价因素。涨价因素传递是否到位，决定了企业和行业的经济效益。
    5. 大企业集团发展速度加快。以重组联合兼并扩建为手段，迅速扩大企业规模，是近年来大企业集团发展选择的途径。目前水泥工业发展所处的大环境，非常有利于大企业集团的发展。很多民企老板已认识到自己势单力薄，不好和区域性的大企业集团对抗，还是识时务者为俊杰，只要价格合适，有利可图，向大企业集团“缴械”已成为趋势，大企业集团的收购成本也应趋于理性。大企业集团融资途径较多，除银行贷款、二级市场获得资金外，还可利用国际金融资本、实业资本、基金等等。大企业集团对市场的研究比较深入，投资比较理性，再加上地方政府的大力支持，建设成本相对较低，技术水平较高，这些都成为大企业集团发展的有力因素。
    6. 落后生产能力退出市场速度加快。随着各地政府淘汰落后政策的到位和监管力度的强化，不符合国家产业政策和环保不达标的企业，获得政策支持后，退出市场是明智之举。继2007年后，2008年可能是落后产能退出**多的一年。
    7. 余热发电项目增长速度加快。目前余热发电在建拟建的项目数量已超过2007年底总和，电价的上涨和CDM项目的实施，有条件的企业都将实施余热发电项目作为**。
    8. 节能减排技改项目发展速度加快，管理水平不断提高。企业为了生存，实施以节能、降耗、环保、资源综合利用为目的的技术改造，是大多数企业谋求生存的必由之路。除余热发电外，安装变频调速装置，实施分别粉磨技术，磨机改造，安装熟料细碎机，安装窑尾高温气体分析仪，篦冷机改造，使用助磨剂，加大混合材参量等措施将成为时尚。以能效对标为契机实施节能减排技改项目，达到提高企业管理水平的目的，可以取得事半功倍的效果，收获是“一石三鸟”。
    9. 以节能、降耗、环保、资源综合利用为目的的技术装备开发速度加快。国家《“十一五”重大技术装备研制和重大产业技术开发专项规划》指出：“重点开发：高耗能产业节能技术和新工艺；工业炉窑高效燃烧节能新技术；工业废水处理；二氧化硫排放控制技术；城市垃圾，危险废物安全处置技术；矿山生态修复等固体废弃物处置技术；清洁生产技术；工业废弃物综合利用技术。”水泥工业的科研、设计、生产企业必将以此为契机，在以上方面的技术装备研究开发上会有新的突破，在政策法规、标准规范的制定上将加快步伐。
    2008年水泥工业发展将会硕果累累。特别是淘汰落后产能、提高行业集中度、大企业集团发展、节能减排科研开发等成果等方面。

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