科学发展观的根本要求是全面协调可持续发展。实现经济社会的可持续发展，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义，是关系到中华民族长远发展的根本大计。在我国，重要资源短缺，特别是粗放型经济发展期，一些资源遭到破坏，已对社会经济可持续发展构成严重制约，如何利用好再资源，构筑再生资源发展模式，积极发展循环经济，已成为我们面前要解决的重要课题。

    一、利用再生资源，对发展循环经济，实现可持续发展的重要意义。

    资源和环境问题已经成为国际社会公认的社会问题。党的十七大指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族的生存发展，必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位，每个家庭。在我国重要矿产资源人均储量不高，粗放型经济增长时，重要资源遭到严重破坏。资源短缺，制约着社会经济长期发展和持续发展。因此，必须加快转变经济增长方式，努力构建节约型社会，按照“减量化，再利用、资源化”的原则，形成“资源-产品-再生资源-再利用”的循环流程，以实现人与自然、资源与环境、经济与社会的动态平衡，促进生态环境系统，经济系统协调发展。由此可见，再生资源行业与节约资源和保护环境有着密切关系。构筑好再生资源发展模式，不仅对发展循环经济意义重大，也对经济社会可持续发展有着重要意义。

    二、利用再生资源对发展循环经济的作用。

    原生资源称为**资源，再生资源称为第二资源，再生资源是相对原生资源而言，俗称废旧物资，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物，如废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料、废轻化工原料等。

    据测算，每回收利用1万吨再生资源，可节约自然资源4.12万吨，节约1.4万吨标煤，减少6万至10万吨垃圾处理量；每利用1万吨废钢铁，可炼钢8500吨，节约铁矿石2万吨，节能0.4万吨标煤，少产生1.2万吨废渣；每利用1万吨废纸，可生产纸8000吨，节约木材3万立方米，节能1.2万吨标煤，节水100万立方米，少排放废水90万立方米，节电600万千瓦时。

    再生资源有三大优点：一、它是宝贵的有用资源；二、由于上游产品的更新和淘汰，它又是不断增长的资源；三、利用再生资源可以减少原生资源的开采，**大限度地保护不可再生资源，**大限度地减少再生资源开采过程中造成污染的废弃物排放。因此它是对节能降耗、环境保护起到有效作用的资源。总而言之，再生资源是一笔巨大的财富，是缓解当前资源紧缺、减轻环境污染和生态破坏压力的重要途径。由于再生资源具有上述特征和优点，该行业又被视为“社会静脉产业”或“第二矿业”。上世纪末，发达国家再生资源产业规模为2500亿美元，本世纪初已增至6000亿美元，预计到2010年可达到1.8万亿美元。在今后的30年内，其规模将超过3万亿美元。该产业提供的原料将由目前占总原料的30%提高到80%。再生资源产业已成为全球发展**快的产业，蕴藏着无限商机。据统计，“十五”期间，我国回收利用再资源总量为4亿多吨，年平均回收量在8000万吨，年平均增长为12%以上，主要再生资源回收利用总值超过了6500亿元，年平均增长率超过了20%。再生资源产生量与需求量相比与发达的国家再生资源利用的利用情况相比还有很大差距。我国再生资源发展存在巨大的市场空间。积极构筑再生资源发展模式，注重抓好再生资源回收利用，对发展循环经济，实现经济社会可持续发展有着极其重要的作用。

    三、供销社要发挥行业优势，在发展循环经济中要有所作为。

    再生资源的回收利用是供销社传统主业和优势行业。就通化市供销社而言，经过半个多世纪发展，目前，全系统共有县以上再生资源回收企业11家，再生资源收购网点500多个，回收量占社会回收量的65%以上。供销社有着独自的行业优势，但与发达地区比，差距还很大。一是回收量近年有下降趋势，二是回收、加工、科研、开发为一体的行业体系还没完全形成。如何构筑利用再生资源发展模式，整合系统内外资源，谋求再生资源回收利用更快发展，是供销社着重解决的课题。一是要整合网络，发挥网络优势。当前供销社系统正在努力推进的“新农村现代流通网络建设”工程（简称新网工程）的内容之一，就是建立和完善再生资源回收利用网络，充分利用供销社系统传统的再生资源网络和管理经验，通过规范、整合现有网络，结合城乡建设规划实现“三点一线”。“三点”即通过整合现有的网点，实施统一规范管理；统一规划，建设布局合理的交易集散市场；开拓以集中加工再先工业原料为主的综合利用领域。“一线”即以城市为单位，形成回收加工到综合利用的有序管理、协调发展的再生资源产业链条，构建以社区回收点为基础，集散市场为核心，加工利用为一体的再生资源回收网络。通过网络整合，改造、优化、提升，把再生资源回收利用工作提高到一个新水平。二是谋划好集回收、交易、加工开发为一体的**示范基地项目，辐射带动全系统再生资源回收利用上台阶。

    通化市供销社本级摒弃传统的经营理念和经营模式，联合和利用社会力量，实现投资主体多元化，正着手筹建通化（东北）再生资源产业示范基地项目。项目占地12万平方米。一期工程正在启动运作，总投资10475万元。一期工程建成后，每年可利用废旧物资70万吨以上，其中包括各类废旧金属40万吨，废旧造纸原料40万吨，废塑料10万吨，其他废旧物资10万吨。预计，每年可增加营业收入10亿元，利润4000万元，缴税1000万元。通化（东北）再生资源产业示范基地项目建成后，对带动全系统，辐射周边地区开展再生资源回收利用的经济效益和社会效益将是巨大的。

    发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会，为供销社再生资源行业提供了很好的发展机遇，供销社通过网络建设，在系统内抓紧培育一批有竞争力的再生资源回收利用企业，发展一批区域性再生资源交易市场，建设一批加工企业，实施综合开发提高再生资源回收利用效益，这样，供销才能在发展循环经济，促进社会经济可持续发展中有所作为，有所贡献。