《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》对建材行业的发展明确提出了开展循环经济试点的意见。
所谓循环经济，就是按照自然生态物质循环方式运行的经济模式，它要求用生态学规律来指 导人类社会的经济活动。循环经济以资源节约和循环利用为特征，也可称为资源循环型经济。在现实操作中，循环经济需遵循减量化原则、再利用原则和资源化原则。事实上，建材行业也是国内开展循环经济研究和实践**早的行业之一。
建筑节能刻不容缓
建材行业一般是被认为属能源、资源消耗型行业，是利用各类废弃物**多、潜力**大的行业，而建设建材行业循环经济为其赋予了新的生命力。据统计，全国建材行业每年消纳和利用的各类固体废弃物数量在4亿吨左右，约占全国工业部门固体废弃物利用总量的80％以上，是整个社会实现资源循环的一个关键环节，成为国家发展循环经济的重点产业。建材工业在与矿业、建筑、电力、冶金、化工、交通和环境等国民经济重要产业的全面协调发展中具有不可替代的作用。但是我国建材行业存在着资源和能源消耗过高的特征，有待通过建设循环经济的过程逐步实现优化。
目前在单位产值资源能耗上，我国建材行业万元产值耗煤2.7吨、消耗矿山资源逾100吨、排放二氧化碳20吨，是发达国家平均水平的1.5倍～2倍。在总量上，建材行业年能源消耗总量为2.4亿吨标准煤，矿产资源消耗近40亿吨，居全国各行业前列。而就总量平均而言，
水泥和
平板玻璃等主要建材产品单位能耗高于世界先进水平50％和68％。同时建材行业产品的近80％用于其**终用户建筑业，而目前我国每年建成的新建建筑中95％以上仍属于高耗能建筑，单位建筑面积
采暖能耗为气候相近发达国家的3倍左右，我国建筑能耗占全国能源消耗的近30％。如果建筑节能工作仍维持目前状况，到2020年建筑能耗将达到10.89亿吨标准煤。大力发展建筑节能刻不容缓。在2004年至今的两年里，煤电油运以及原材料的紧张也已经成为牵制行业发展的突出问题。
