无论是旧城市还是新建城市，在选择和确定燃气管网系统时，应考虑到多种因素。既要考虑现实状况又要考虑长远规划，既要考虑经济因素又要考虑技术上的可行性。其中**主要的有：
1）气源情况：燃气的性质，是人工燃气（煤制气或油制气等）、天然气，还是利用几种可燃气体的混配燃气，供气量与供气压力；燃气的净化程度和含湿量；气源的发展或更换气源的规划。
2）城市规模：人口密度；居民生活水平；居民用户、工业用户、公共建筑用户分布的情况；建筑特点；城市远景规划。
3）城市气化政策；不同类型用户的供气方针，气化率以及不用类型用户对燃气压力的要求。
4）原有的城市燃气供应、输配系统设施情况。
5）工业企业大型用户的数量和特点。
6）贮气设备的类型与数量。
7）发展城市燃气事业所需的材料、设备的生产和供应情况。
8）城市的性质，经济发展水平以及中、长期经济发展战略和目标。
9）城市的地形地理环境和条件；敷设燃气管网时将遇到的各种障碍特（河流、湖泊、铁路、公路等）的情况。
规划和设计城市燃气管网系统时，应综合考虑上述诸因素，提出数个方案进行经济技术比较，选择较为合理的方案。
