为推进地源（水源）热泵空调系统在建筑中的推广应用，加快我省地源（水源）热泵空调产业化进程，根据省政府办公厅《关于加快光伏等新能源推广应用和产业化发展的意见》（浙政办发〔2009〕55号）的要求，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，积极实施“创业富民、创新强省”总战略，坚持政府引导和市场运作相结合，推进地源（水源）热泵空调系统在建筑中的应用，促进节能减排，推动资源节约型、环境友好型社会建设。

二、工作目标

通过实施百万平方米地源（水源）热泵空调计划，着重解决地源（水源）热泵空调系统建筑中应用的技术规范和标准等问题，检验地源（水源）热泵空调系统在建筑中的实际应用效果，放大示范效应，为大规模推广应用创造条件。

通过实施百万平方米地源（水源）热泵空调计划，力争到2012年，使我省地源（水源）热泵空调系统在建筑中的应用面积超过100万m²，并形成比较完善的扶持政策体系。

百万平方米地源（水源）热泵空调计划各市分解目标

三、主要任务

（一）抓紧制定实施计划。各地要根据省下达的百万平方米地源（水源）热泵空调计划目标，结合本地实际，科学安排实施进度，分解落实年度工作目标，制定年度工作计划，并在10月底前上报省建设厅。

（二）积极组织项目实施。各地要根据工作目标和进度安排积极做好百万平方米地源（水源）热泵空调计划的项目组织和实施工作。综合考虑经济性和社会效益等因素，重点在经济发达、产业基础较好的城市（城镇）中推广应用。农村要结合新农村建设，在新建民用居住建筑中推广应用地源（水源）热泵空调系统。

（三）积极支持科技进步。各地、各部门要积极支持大专院校、科研机构和地源（水源）热泵空调生产企业开展地源（水源）热泵空调技术、与建筑结合技术的研发和示范，形成具有自主知识产权的地源（水源）热泵空调技术和产业体系，提高节能效果，为应用推广做好技术支撑。

四、保障措施

（一）加强组织领导。百万平方米地源（水源）热泵空调计划实施由省建设厅牵头，省经信委、省水利厅等相关部门配合。各市要建立相应的工作协调机制，明确职责分工，制定年度计划和具体措施，抓好落实工作。

（二）加强政策扶持。鼓励在新建建筑和既有建筑改造中应用地源（水源）热泵空调系统。对实现地源（水源）热泵空调系统规模化应用取得显著成效的改造项目，省级节能扶持资金给予一定的补助。对采用地源（水源）热泵空调系统新技术、新产品的建筑节能示范工程等项目，省级建筑节能专项资金给予一定的支持。

（三）加强行业管理。加强地源（水源）热泵行业自律，培育一批具备制造、安装、维护服务能力制造商和售后服务机构，提高从业人员素质。认真贯彻地源（水源）热泵空调系统的有关标准，加强产品质量的监督管理，加强对产品使用效果的监督检测，确保地源（水源）热泵空调系统产品质量。督促有关企业加强售后服务，提高用户满意度。

五、工作要求

（一）提高认识抓好落实。各地、各有关部门要从全局和战略的高度，认识加快光伏等新能源推广应用的重要意义，充分重视百万平方米地源（水源）热泵空调计划实施工作，加强领导，精心组织，积极推动。

（二）积极对接国家政策。各有关部门要密切关注、及时贯彻国家新能源相关产业政策，与国家部委做好衔接，帮助企业申请、落实国家相关优惠政策与补助资金。

（三）以应用促进产业发展。按照“同等优先”原则，鼓励百万平方米地源（水源）热泵空调计划项目优先使用我省产品，以推广应用培育市场，拉动我省地源（水源）热泵空调产业良性发展。

（四）加大考核监督力度。省政府将百万平方米地源（水源）热泵空调计划实施情况纳入节能减排目标责任考核范围，每年对计划目标任务完成情况进行督查考核。各地要加强监督检查和指导，确保百万平方米地源（水源）热泵空调计划保质保量按时完成。