标签：黄铜棒     去年9月，商务部、财政部结合下发了《关于展开二手车买卖市场晋级改造示范工程试点的通知》。本周，记者得悉，自**期40家二手车市场晋级改造试点承受验收之后，今年4月份，又有59家列入第二期的试点当中，将于6月底进入验收和总结阶段。在验收合格之后，每个项目将取得100万元的中央财政资金支持。目前，**期合格的二手车买卖市场所得的财政支持到位。

此外，有音讯人士透露，一系列触及二手车开展的新政正在酝酿和讨论之中，有望于年内出台。日前，中国汽车流通协会曾经向有关部门提出了“放开对4S店的二手车运营权、试行机动车暂时产权制度、对摇号中签弃号者实行一定约束”三项倡议，而在北京，“车牌别离”的计划也在讨论中。

新政或将出台

据中国汽车流通协会发布的数据显现，今年一季度，二一项投入近亿元的财政支持项目，将全国二手车买卖市场的晋级改造引入快行线。

手车买卖量与同期相比小幅增长，市场总体表现稳定。全国31个省市共买卖二手车87.10万辆，与去年同期相比增长了10.43万辆，同比增长13.60%。

中国汽车流通协会副秘书长沈荣通知记者，二手车市呈现了几种新变化。**，异地转移注销比例增加，占总买卖量的11.73%，比去年同期增加了个1.32百分点。其次，从区域来剖析，在经济开展较快的东部地域，二手车市场比拟活泼，买卖量比拟大；而经济开展较慢的西部地域则成为二手车市场开展的一个新的支撑点。

从前四个月的销售数据来看，我国的新车销量并不悲观，但是二手车市场却坚持了较高的增长幅度，沈荣估计，“全年二手车增长率应该不会低于13%”。

一系列的新政和举措也有望将二手车市向上推高。市场研讨集团益索普上海分公司相关专家称，估计促进二手车市场开展的新政策将会于年内出台，“处理二手车市场的问题，除二手车买卖市场的晋级改造之外，国度有关部委还将在以下方面采取措施”。

依照专家剖析，新政内容触及放宽产权注销制度、调整二手车增值税以及完善流通法规，培育二手车市场。

在产权注销方面，中国汽车流通协会日前曾经向有关部门提出了“放开对4S店的二手车运营权、试行机动车暂时产权制度、对摇号中签弃号者实行一定约束”三项倡议。

北京限牌措施规则，购置二手车必需先获得购置指标。关于置换客户来讲，虽不需求摇号，但仍要等到二手车转移注销完成后才干取得新的购置权，等候周期非常漫长，而且二手车经销商也无法取得二手车的具有权。

因而，专家提出倡议，在北京地域试行二手车暂时产权注销制度，采取“车牌”别离。即二手车被商家收买后，商品二手车取得一个可用暂时性号牌来标识的编码，并以这辆车的编码替代号牌停止流通，车辆不能上路行驶。在流通环节，商家可停止暂时产权注销。

据中国流通协会相关人士透露，协会已与车管所停止沟通谐和，希望可以处理产权注销的问题。另据一位音讯人士透露，“这曾经惹起了相关指导的注重，‘车牌别离’有望在北京完成。”

但难题在于，目前二手车买卖的增值税存在差异税率，拍卖机构的增值税为4%，二手车运营公司为2%，二手车市场则全免。这使得一些触及二手车买卖的4S店经过在二手车市场内成立经纪公司停止避税。这种现象不只带来了大量的税收流失，也使得经纪公司车源数量的扩展遭到局限。对此，业内人士称，“变化难度比拟大，而这此项变化则需求人大常委会停止审批。”

财政资金助力

新政尚未出台，但各地的二手车买卖市场晋级改造已正在停止中。

“此次晋级改造我们共破费了近300万元，验收合格后，100万元的财政支持曾经到位。”杭州市二手车流通行业协会会长、浙江海外海集团执行总经理朱师法在承受记者采访时如此表示。

像朱这样的受益者还有很多。去年9月，商务部、财政部结合下发了《关于展开二手车买卖市场晋级改造示范工程试点的通知》，来自11个省市的40家二手车买卖市场成为首批的试点单位。“晋级的请求既有硬件，也有软件，以管理信息系统的完善和对接为主。”担任此次晋级改造详细执行的中国汽车流通协会副秘书长沈荣如此表示。

依照通知请求，被列入二手车买卖市场晋级改造示范工程、到达请求并经历收合格的企业，将取得中央财政的资金支持，支持规范准绳上为每个项目100万元，不超越总投资额的50%。

不过此次晋级改造中的信息平台系统推进则难言顺利，包括北京在内的多省市试点项目，均没有完成到达信息的共享与对接。“这其中的确有企业的顾忌。”一位二手车买卖市场担任人通知记者，**由于系统平台请求上报的内容十分普遍，触及市场内的各家商户，难度很大。其次，请求上报的数据包括二手车出入库时间、价钱、车辆状况等信息，而相关的平台又来自于商业公司，所以作为商户来说提交这些信息过于敏感。

“一些成立多年的二手车买卖市场曾经具有本人的一整套信息系统，且运用成熟，不愿再把信息重新在新平台上输入一遍。”上述二手车买卖市场担任人表示。

据沈荣透露，中国汽车流通协会还制定了“二手车审定评价技术标准”，从技术角度标准二手车商户，对二手车停止规范化的描绘。目前，规范曾经上报相关部门，但何时发布还不得而知。

此外，《中国二手车价钱指导手册》也为二手车价钱指导体系的树立提供了有效的数据支撑。

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