近几年来的两会，“三农”问题一直是个热点，因此农村信息化问题也被广泛关注。由于我国农村拥有超过九亿人口的巨大人力资源潜力，因此也为智能卡的应用提供了巨大的发展空间。有消息显示，近两年，第二代身份证在农村大力推广之后，新农合“一卡通”，将成为农村第二应用大“卡”。  

　　经过十余年的高速发展，智能卡在我国城市中的发展已经达到了新的高点，在一些应用广泛的领域中，智能卡的发展已趋近饱和。竞争的加剧已使发展迅速的大中城市的智能卡市场变成一片“红海”，智能卡的价格变的越来越低，因此，开拓新的市场领域，寻找新的市场增长点，成为众多智能卡厂商面临的一个迫切问题。正所谓：“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”，目前正在进行的农村信息化建设，为广大智能卡厂商们提供了新的契机。 

　　新农合“一卡通”将成第二代身份证之后的农村第二应用大“卡” 

　　《安徽日报》消息：7月9日，安徽宿松县建立新农合信息管理系统，实现一户发放一张就诊IC卡，农民就诊和补偿更加便利。今年，宿松全县参合农民达 69.09万人。为方便参合农民就诊报销费用，该县投资140余万元，建成了覆盖全县乡村定点医疗机构的新农合信息管理系统，并为每个参保农户发放一张就诊IC卡。IC卡储存了参保农户家庭的个人基本信息，也能记录农民在门诊和住院时的费用以及补偿金额信息。 

　　《浙江湖州晚报》8月14日消息：为方便农民看病就医，湖州市开通了全市（长兴县除外）新型农村合作医疗“一卡通”信息系统，现在该市134万参合农民跨县区及到市级医院看病就医可以刷卡实时报销。据了解，推行新型农村合作医疗制度是湖州市政府为民办实事工程之一。今年，湖州市卫生局将全市新型农村合作医疗“一卡通”信息系统项目建设作为深入学习实践科学发展观活动的重要举措。 

　　由于国际金融危机的影响，提振内需消费，成为近期我国经济政策的核心之一，而由于历史及体制的原因我国农民消费能力一直很低，农村存钱防病，防老的观念一直深入人心，究其原因是农民普遍缺乏社会保障。为了改变这种形式，国家在今年的一系列政策中都把全民社保做为重点进行关注！从今年的诸多信息来看，新农村合作医疗将成为我国农民的一项重要社会保障。而医保卡又是人民参加社保的一个重要信息凭证，因此，新农合的兴起将为智能卡提供巨大的发展空间。 

　　农村信息化为移动运营商提供新的市场增长点 

　　据从广东移动公司了解的信息，目前该公司面对农村市场，围绕手机已开发出了农信通、渔讯通、党风廉政建设平台、手机上访系统、农企通、供销通等信息化平台。手机正在成为新农村农民的新“农具”。 

　　另外，从移动运营商处获悉，近年来，农村市场开发所带来的业务利润增长率已经超过了城市，并且随着农村信息化的进一步发展，农村市场正显现出越来越大的潜力。而移动运营商的市场拓展是以移动通信智能卡为支撑的，因此，为移动通信智能卡的发展提供了新的发展空间。这对于一直为移动运营商提供智能卡的厂商来说无疑是个好消息。 

　　农村信息化其它方面的智能卡应用 

在农村信息化过程中，除去上述两大方面的智能卡应用外，在电费预付卡、水卡、学生卡、公交卡、金融IC卡等方面都存在巨大的发展潜力，但限于农村经济状况和农民普遍的购买力低下，暂时还难以有大的拓展，不过随着农村信息化的继续发展和农民购买力的提高，以及农村社保的发展，在上述方面的智能卡应用方面潜力有望逐步开发。 

　　结束语 

　　从近年来两会召开的状况来看，城乡差距问题，三农问题，已经越来越被政府高层所重视，为了加强三农问题的管理，农村信息化已成为从中央到地方各级政府的重要工作任务，鉴于智能卡在信息化过程中的重要作用，在农村信息化中引进智能卡技术正成为各地方政府的共识。因此我们可以断言，农村信息化的发展将为智能卡应用拓展巨大空间。鉴于地方政府与地方移动运营商在农村信息化过程中的主导作用，对于智能卡厂商来说做好地方政府与地方移动运营商公关工作，将有利于在农村信息化过程中把握市场机会。