我国推进绿色建筑的战略目标是以绿色建筑为基础,进而扩展到绿色社区、绿色基础设施、绿色城市,**终达到建筑与人、城市与环境的和谐发展。近年来,在我国的城镇化进程中,以绿色为基调的新型城镇化来取代传统意义上的城镇化,实现对外和平崛起,对内构建资源节约型、环境友好型社会的目标。日前从住房和城乡建设部有关部门了解到,随着国务院有关部委全面推进包括能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用工作,节能配套法律规范政策的制定步伐也随之加紧。中国的绿色建筑发展正进入一个加速期,绿色建筑将成为未来建筑的主流。
我国是能源消耗大国,目前全国单位建筑面积能耗是发达国家的2~3倍,面对严峻的事实,要实现全面建设小康社会和实现经济社会可持续发展的战略目标,发展节能与绿色建筑刻不容缓。绿色建筑是在建筑的全寿命周期内,**大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。绿色建筑是以节约能源、有效利用资源的方式来建造低环境负荷下安全、健康、高效、舒适幕肪晨占洌侨恕⒒肪秤虢ㄖ采踩佟⒂佬⒄沟男陆ㄖJ剑?amp;ldquo;四节两环保”的建筑。所谓两环保,**是对外部的生态环境保护,对大自然**低的干扰;第二是对室内环境保护,增进居住人的健康。
中国绿色建筑发展的具体目标是大力推动新建住宅和公共建筑严格实施节能50%设计标准,直辖市及有条件地区实施节能65%标准。“十一五”期末建筑节能1.1亿吨标准煤。绿色建筑推进现阶段以加大新建建筑节能为主要突破口,同时推进既有建筑改造。到2010年,全国新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降10%;到2020年,新建建筑对不可再生资源的总消耗比2010年再下降20%。
自新中国成立以来,全国人民代表大会及其常务委员会制定了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国能源法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》等15项与绿色建筑内容相关行政法规;发布了《关于加快发展循环经济的若干意见》、《关于做好建设资源节约型社会近期工作的通知》、《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的通知》、《节能中长期规划》等法规性文件。
我国已经制定的经济激励政策主要有三个方面,即住房和城乡建设部设立了全国绿色建筑创新奖、建立了推进可再生能源在建筑中规模化应用的经济激励政策、住房和城乡建设部会同财政部出台了以鼓励建立大型公共建筑和政府办公建筑节能体系的资金管理办法。此外,我国政府正在加快研究确定发展绿色建筑的战略目标、发展规划、技术经济政策;研究国家推进实施的鼓励和扶持政策;研究利用市场机制和国家特殊的财政鼓励政策相结合的推广政策;综合运用财政、税收、投资、信贷、价格、收费、土地等经济手段,逐步构建推进绿色建筑的产业结构。
与此同时,我国已初步建立了国家和地方绿色建筑标准体系。已发布与绿色建筑有关的《民用建筑热工设计规范》;《民用建筑节能设计标准(采暖居住建筑部分)》;《夏热冬冷地区居住建筑设计节能标准》;《绿色建筑评价技术细则(试行)》;《建筑节能工程施工质量验收规范》等数十项技术标准与技术规范。相关的绿色建筑评估体系成果还有:《绿色奥运建筑评估体系》、《中国生态住宅技术评估手册》等。
在技术导则方面,2005年中国**部《绿色建筑技术导则》发行;2007年建设部下发了《绿色施工导则》,确定了绿色施工的原则、总体框架、要点、新技术设备材料工艺和应用示范工程。在制度建设方面,建立了绿色建筑评价标识制度。在监督检查方面,2006年11月28日至12月16日,住房和城乡建设部组织开展了全国建筑节能和城镇供热体制改革专项检查考核。2007年底,再次开展建设领域节能减排专项监督检查。
在绿色建筑的科技创新方面,也取得了一系列成绩。我国是世界上较大的建筑材料和建筑设备的出口国,玻璃、门窗、空调制冷设备、保温和装修材料中的许多产品都在国际市场份额中占据**位置。通过发展绿色建筑,可以培育出一批与节能、节水、节材相关的新技术、新产品,一些关键产品通过技术创新可以较大幅度地提高技术、产品的附加值,实现我国建设行业关联产业出口产品由劳动力成本优势向高技术优势的转型。
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