记者昨日从多家国有商业性银行、外资银行、股份制商业银行、城商行等处获
悉，2008年银行信贷投放规模、进度、违规处罚措施等已逐步形成明确态度。近期
，监管部门陆续召集了中外资银行信贷部门相关人士开会，就相关政策进行通气讨
论。

    综合多家中外资银行信息显示，明年的总贷款额度由监管部门确定，然后分配
给各家商业银行。但不同的是，各家商业银行必须“按季度”而非“按年”，来统
筹规划自家银行的信贷进度。

    知情人士透露，明年各季的信贷投放比例大致为35％、30％、25％、10％。一股份
制商业银行资金运用中心副总称，该行明年一季度的信贷比重为32％-38％，“各家
银行按季比例应该都差不多，具体比重有一定的弹性区间，并不是个确数。”

    另一国有银行人士同样确认了上述季度信贷投放比例。他同时透露，近日各行
正加紧制定明年信贷的预测增量，“上报央行后再根据宏观调控和信贷总量控制的
目标确定各行明年的信贷投放数量和节奏，基调是明年的信贷增速不超过今年（即
15％）。”

    一家外资银行也告诉记者，他们已经被要求制定明年放贷额度的每季度进度表
，“在总贷款额度下，每季度放贷比例都要写清楚。”

    如果商业银行在季度计划外超额放贷，将面临多重且严苛的处罚措施。“比如
窗口指导、指令性调控措施、行政干预甚至行政处罚，**有可能采取的是发行定向
央票。”一位接近监管部门人士透露说。

    有消息说，对于违规发放贷款的银行，央行还将相应提高其存款准备金率。一
位外资银行资金部人士证实说，以前对于部分银行实行差额存款准备金率主要依据
是银行的资本充足率，但现在将根据“违规放贷与否”对银行实行不同的存款准备
金率标准。

    违规放贷程度严重的银行有可能被处以罚款,罚款金额“或许是违规贷款部分
的1.8倍”,一位商业银行相关部门人士称。

    对外资行来说,违规放贷**致命的还不是上述这些。有外资银行资深人士分析
说，如果央行联手外管局大幅削减外资行短期外债余额的话，则对外资行放贷影响
较大，“我们已经为2007年的几次下调短期外债而吃足了苦头”。目前外资银行境
内分行的短期外债主要由境外拆借类资金构成，多用于境内企业贷款，对境外资金
的依赖性较强。

   “早放贷”是行业性问题，今年一季度信贷增量几乎达到了全年的一半，明年
要控制在35％以下实非易事。一位接受采访的股份制银行人士坦言,“但是再难也得
按要求控制住，银行方面只能有选择地调整信贷结构，实施有保有压策略。”

    这位人士举例说，该行目前已确定的是先砍掉“两高一剩”行业信贷，其次是
对房地产行业贷款谨慎发放，“一来房地产行业风险正在加大，二来从**近出台的
政策来看房地产会是明年重点调控的对象之一”。（上海证券报）