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推进节能减排是信息产业的重大使命

发布日期:2009-07-02 14:08:57 392

来源:中国照明网  

  在刚刚落幕的“2009中国国际节能减排和新能源科技博览会”上,中共中央总书记、国家主席胡锦涛强调,要大力推进节能减排,积极开发新能源,这是贯彻落实科学发展观、促进经济社会可持续发展的重大举措。在当前应对国际金融危机的形势下,节能减排和开发新能源工作尤其不能放松。要切实加大节能环保投入,认真落实节能减排责任制,突出抓好节能减排重点工程建设,努力实现节能减排目标。

        在今年两会上,温家宝总理在政府工作报告中也指出,要严格执行能耗和环保国家标准,加大节能技术和产品推广应用力度,加强资源综合利用。

        为什么要大力推进节能减排?因为执行节能减排可优化我国产业结构,并为产业结构调整指明方向。在当前的经济环境下,如果不注意把握投资方向、引导产业结构调整,就有可能使我国的产业结构继续向高污染、高耗能的重化工业倾斜,有可能导致高污染、高耗能项目加快由沿海向内地、由城市向农村转移,阻碍产业结构优化升级和技术进步,制约服务业的发展。

        而且,通过节能减排,有利于提升产业的竞争力。国际非政府组织“全球电子可持续发展倡议”曾公布题为《节能化2020年:在信息时代推动低碳经济》的报告。报告认为,如果将信息通信技术充分用于节能减排,那么在2020年全球温室气体排放量可能比不充分采用该技术减少15%,所节约能源的总价值近9000亿美元。专家强调,信息技术对于节能减排的重要意义,主要体现在两个方面:一方面,信息产业自身的发展有助于减少社会经济活动对部分物资的消耗,从而减少生产这些物资的能源消耗;另一方面,将信息技术应用于其他产业可以带来更大的节能效果。比如,提高工业设备的能源使用效率,全球到2020年有望减少9.7亿吨二氧化碳排放,所节约能源的价值达1072亿美元。

        但由于受国际金融危机的影响,环境保护、节能减排双目标能否如期实现,仍然任重道远。去年以来,国际经济危机日益加剧,全球经济形势发生明显逆转,我国工业经济受到严重冲击。尤其是去年下半年,工业增长放缓,下行压力加大,钢铁、有色金属、石化等部分主要工业产品大幅下降,价格大幅波动,部分产品存货增加、出口持续萎缩,部分行业亏损面增加,不少企业陷入经营困难。在这样的严峻形势下,长期以来形成的增长方式粗放、自主创新能力差、产业集中度低、能耗物耗高、部分行业产能过剩等问题更为凸显,这使我国实现“十一五”节能减排的目标更加艰难。在此情况下,如何推进节能减排?

        **,要把全面推动工业节能减排与“保增长、扩内需、调结构”紧密结合,通过规划,大力推进结构调整,加快淘汰落后产能,遏制“两高”行业过快增长;通过技术标准和产业政策,进一步加强重点行业节能减排分类指导和准入管理,狠抓重点企业节能降耗和污染减排;通过企业技术改造,支持一批节能减排项目,鼓励企业使用新工艺、新材料、新技术、新装备,特别是电子信息技术,降低能耗物耗,提高生产经营水平;通过自主创新,加快先进技术的开发,加大重点节能减排技术产业化示范工程实施力度,用系统论方法大力发展循环经济,推进区域经济发展,加快推行清洁生产,加强工业“三废”污染防治。

        第二,要认识到推进节能减排,实现绿色发展,是电子信息产业持续健康发展的必然要求。目前,电子信息产业要完善和实施电子信息制造业节能环保的指标体系,建立重点行业、企业节能减排监控制度;大力发展半导体照明、太阳能电池、电力电子器件等清洁高效的新型电子节能产品;做好电子信息产品污染防治和废旧电子产品回收利用;应用先进、适用的信息技术和产品,提高传统产业节能减排的水平。

        第三,绿色工业需要信息技术的支撑。要发挥信息产业“倍增器”、“转换器”和“助推器”作用,加快信息化与工业化融合,促进工业经济的调整与振兴,应用信息技术减少资源消耗,降低污染物排放。

        第四,信息技术助推绿色制造,需要相关标准的护航。“绿色制造”目前尚无严格的可供遵循的行业标准,但在市场层面上对“绿色制造”和“绿色产品”有如下的共识:一是产品在生产过程中用少量能源和资源且不污染环境;二是产品在使用过程中极少污染环境且能耗低;三是产品在使用后易于拆卸、回收和翻新,或能够安全废置并长期无害。绿色制造标准化工作对象包括产品的设计、原材料采购、产品的生产、产品的包装运输、产品的使用和废弃全过程。需要注意的是,产品的环境因素必须与其他因素(如用途、性能、安全、健康、成本、可销售性、质量等)综合考虑,取得平衡。

        第五,要努力构建完善的法律法规体系,这是科学引导节能减排和循环经济有序、良性发展的必要条件。今年1月1日正式实施的《循环经济促进法》规定,国家对钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油加工、化工、建材、建筑、造纸、印染等行业年综合能源消费量、用水量超过国家规定总量的重点企业,实行能耗、水耗的重点监督管理制度。另外,近期国务院还公布了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》,要求电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人,应当按照规定履行废弃电器电子产品回收处理基金的缴纳义务。

        在当前应对国际金融危机的形势下,节能减排工作尤其不能放松。推进节能减排和发展循环经济是历史赋予我们的神圣使命,信息产业部门必须全力以赴,才能不辱使命,我国信息产业才会成为真正的“绿色产业”。

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